编者按：
根据《中共缙云县委 缙云县人民政府关于促进农民增收的实施意见》（县委〔2014〕32号）精神，我县制定了《关于加快推进以黄茶为主导的茶产业发展若干意见（试行）等17个农民增收政策。

农民增收是“三农”工作的重中之重，促进农民增收事关城乡统筹发展、农民生活改善以及农村社会和谐发展。为了让广大农民朋友了解这些“惠农新政”，本报特分期刊发这17个农民增收政策的主要内容，以飨读者。

关于加快推进以黄茶为主导的茶产业发展若干意见（摘要）
(试行)

一、总体目标

到2016年，全县建成茶园总面积6万亩，其中黄茶基地1万亩，茶叶总产值达2亿元（指一产，下同）。
到2020年，全县建成茶园总面积7万亩，其中黄茶基地2万亩，茶叶总产值达5亿元，投产茶园平均亩产值由目前的3500元提高至8000元以上，全面推进茶产业规模化、标准化、生态化。

二、主要措施

从2014年起，每年安排800万元用于加快推进以黄茶为主导的茶产业。重点支持鼓励基地发展、提升设施装备、强化加工研发、推进主体培育、推进品牌培育和宣传等方面建设。

（一）鼓励基地发展。鼓励农户发展黄茶。对新增黄茶种苗繁育基地、黄茶栽植基地2亩（含2亩）以上，经次年验收合格，给予1800元/亩的补助。大力创建黄茶示范村，对发展黄茶总面积300亩以上或标准黄茶园100亩以上的村给予一次性补助5万元，用于黄茶基地提升。

（二）提升设施装备。对集中连片面积50亩以上基地新建水渠（三面光≥40×40cm）补助25元/m，蓄水池（厚≥16cm）补助100元/m3；操作道硬化（厚≥10cm）补助20元/m2；微灌设备建设需申报省农机购置补贴，经验收合格的，再给予省农机购置补贴1：1的配套支持。鼓励购买杀虫灯、中耕机、修剪机、采茶机等设施装备，对申报省农机购置补贴经批准的，再给予省农机购置补贴1：1的配套支持。

（三）强化加工研发。一是着力推进标准茶厂建设。当年新建或改造优化面积在300平方米以上的标准化茶叶加工厂，经验收合格，给予设施、设备建设总额30%的补助，最高补助30万元。生态精品示范企业优先安排。二是大力推行标准化生产。每年安排10万元用于制定或修改完善区域品牌标准和培训推广生产技术。三是着力推进茶科技建设。每年安排25万元科科研经费，与科研院校建立长期合作关系，在茶叶的生产、加工等方面开展技术研发和示范推广。

（四）推进主体培育。对获得省、市、县当年评定的各类新型农业经营主体和各种奖项进行奖励，奖励标准参照《关于加强新型农业经营主体培育和农产品品牌建设的若干意见（试行）》执行。

（五）推进品牌培育和宣传。每年安排300万元资金用于区域品牌培育和宣传营销。

1.区域品牌安排。

①通过专业策划公司策划、品牌专家指导，制定区域品牌宣传推广计划，促进品牌建设。

②组织企业、合作社等参与国内外重大茶博览会的展示展销、名茶评比等活动，开展产品推介、敬老茶会等活动。

③加大新闻媒体宣传力度。主要通过网络媒体、电视、报纸、杂志等进行宣传。

④拍摄制作宣传片、宣传册，区域品牌入驻中国茶业品牌馆。

⑤加大户外广告宣传。

⑥挖掘研究、交流与开发利用缙云茶文化。

2.产品营销渠道建设。对新产地干茶（鲜叶）交易市场，给予一定资金支持；对在大中城市按统一形象新开设的“缙云黄茶”、“仙都笋峰茶”品牌店（≥10m2营销专柜），每个给予5-10万元补助，不再重复享受缙云农产品销售窗口创建支持。

建立农产品质量安全监管与产业扶持政策联动机制，把农产品质量安全作为申报项目的前置条件。农产品生产经营主体被列入黑名单的，取消评优资格，三年内不得享受政府扶持政策。